關(guān)于印發(fā)《舟山市普陀區(qū)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知

各鎮(zhèn)街管委會(huì)、區(qū)屬有關(guān)單位:

現(xiàn)將《舟山市普陀區(qū)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

          普陀區(qū)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)攻堅(jiān)行動(dòng)專班

                    （舟山市普陀區(qū)商務(wù)局代章）

                         2022年6月15日

舟山市普陀區(qū)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)

攻堅(jiān)行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)精神，實(shí)施好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“兩穩(wěn)一促”），實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易保穩(wěn)提質(zhì)、外資招引高質(zhì)量發(fā)展、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)全面提振。根據(jù)普陀實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要論述精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重大決策部署，落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總要求和國家33條、浙江省38條、舟山市45條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施，結(jié)合普陀實(shí)際，按照全面頂格、能出盡出、精準(zhǔn)高效的原則，以超常規(guī)舉措實(shí)現(xiàn)助企紓困、指標(biāo)提升、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，確保把半年度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住，保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，以實(shí)際行動(dòng)喜迎黨的二十大勝利召開。

二、工作目標(biāo)

千方百計(jì)穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，多措并舉促消費(fèi)，確保上半年全區(qū)累計(jì)出口增速28%，實(shí)際利用外資完成8000萬美元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4%，為努力完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、組織架構(gòu)

設(shè)立穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)攻堅(jiān)專班，架構(gòu)如下：

負(fù) 責(zé) 區(qū) 領(lǐng) 導(dǎo)：  俞  能  區(qū)委常委

專班具體牽頭人：  辛永波  區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)

成          員：  區(qū)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)專班成員

專班下設(shè)穩(wěn)外貿(mào)組、穩(wěn)外資組、促消費(fèi)組，均由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。

四、主要任務(wù)和責(zé)任分工

（一）穩(wěn)外貿(mào)專項(xiàng)行動(dòng)

1.暢通外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

（1）保障重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，優(yōu)化商務(wù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)企業(yè)樣本結(jié)構(gòu)，建立年出口1500萬美元以上的重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)庫，按油品、修造船、水產(chǎn)、機(jī)電行業(yè)梳理頭部企業(yè)名單。加強(qiáng)部門工作協(xié)同，每月開展調(diào)研走訪，建立“一企一訴求一協(xié)調(diào)”機(jī)制，落實(shí)一攬子政策支持和服務(wù)措施。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)人力社保局、各鎮(zhèn)街道管委會(huì)。位列第一為牽頭單位，下同）

（2）暢通外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。制定外貿(mào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”，及時(shí)做好重點(diǎn)進(jìn)出口貨物及配套物資運(yùn)輸車輛的全國通行證辦理工作，打通外貿(mào)出口物流堵點(diǎn)，對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)通行證“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”，全力保障路網(wǎng)暢通，有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交警大隊(duì)）

2.加大財(cái)稅金融支持力度

（3）加快出口退稅兌付進(jìn)度。貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局公告2022年第9號(hào)公告精神，細(xì)化精簡(jiǎn)報(bào)送資料和申報(bào)事項(xiàng)、簡(jiǎn)化辦稅流程和辦理方式、優(yōu)化退稅管理和提醒服務(wù)等事項(xiàng)。進(jìn)一步提高出口退稅辦理便利化水平，推行出口退稅實(shí)地核查“容缺辦理”，推廣單證備案數(shù)字化管理。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）

（4）實(shí)現(xiàn)出口信保擴(kuò)面降費(fèi)。精準(zhǔn)實(shí)施“三降”政策，對(duì)符合條件的企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下降10%，其中納入國家專精特新“小巨人”清單的小微企業(yè)平均降費(fèi)幅度原則上不低于15%（含）；標(biāo)準(zhǔn)資信報(bào)告平均費(fèi)用下降15%；小微企業(yè)政府統(tǒng)保平臺(tái)費(fèi)率下降10%以上。提高出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)以一般貿(mào)易方式出口商品投保出口信用保險(xiǎn)的，給予企業(yè)實(shí)際保費(fèi)支出25%的補(bǔ)助，最高不超過20 萬元；擴(kuò)大中小微政府聯(lián)保政策覆蓋面，對(duì)出口額在500 萬美元以下的企業(yè)免費(fèi)投保短期出口信用保險(xiǎn)，其實(shí)際保費(fèi)支出由政府全額承擔(dān)，實(shí)行愿保盡保。（責(zé)任單位：區(qū)銀保監(jiān)組、區(qū)商務(wù)局）

（5）擴(kuò)大外貿(mào)企業(yè)鏈貸款規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)延伸信貸支持力度，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)“訂單+清單”融資對(duì)接。支持進(jìn)出口銀行浙江分行開展2022年政策性金融服務(wù)浙江外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)行動(dòng)。為普陀區(qū)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的小微企業(yè)設(shè)立外貿(mào)專項(xiàng)支持。（責(zé)任單位：區(qū)銀保監(jiān)組、人行普陀支行、區(qū)財(cái)政局）

3.挖掘外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)

（6）推進(jìn)外貿(mào)主體培育。落實(shí)《浙江省對(duì)外貿(mào)易培育行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025）》方案，開展?jié)撛谕赓Q(mào)業(yè)務(wù)企業(yè)摸排，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營者備案全覆蓋，培育10家以上外貿(mào)新實(shí)績(jī)企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

（7）支持跨境電商發(fā)展。加快建設(shè)國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)，支持企業(yè)上線亞馬遜、阿里國際站、舟貿(mào)通等國際電商平臺(tái)，對(duì)新上線企業(yè)進(jìn)行財(cái)政支持。引導(dǎo)企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù)，指導(dǎo)符合條件的跨境電商企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，建立“省級(jí)云上培訓(xùn)+市區(qū)線下輔導(dǎo)”的申報(bào)服務(wù)模式，提高企業(yè)申報(bào)便利性。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局）

4.全力支持外貿(mào)企業(yè)搶訂單

（8）支持“代參展”境外展會(huì)模式。支持“阿里巴巴國際站”“舟貿(mào)通”等線上平臺(tái)助力我區(qū)外貿(mào)企業(yè)搶占訂單，鼓勵(lì)展覽機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)線上線下融合、雙線共進(jìn)、代參展等新模式，鞏固我區(qū)歐、美、日等傳統(tǒng)市場(chǎng),開拓“一帶一路”沿線、RCEP新興市場(chǎng)。加大對(duì)重點(diǎn)展會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，支持企業(yè)在境外組織專場(chǎng)產(chǎn)品說明會(huì)、推介會(huì)、展示會(huì)，按其境外產(chǎn)生的場(chǎng)租費(fèi)、產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)給予全額補(bǔ)助。對(duì)參加境外展覽、展銷會(huì)以及國內(nèi)的中國國際海事展、中國國際漁業(yè)博覽會(huì)、中國進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）、上海國際漁業(yè)博覽會(huì)、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)等重點(diǎn)國際性展會(huì)的企業(yè)，給予3個(gè)標(biāo)攤以內(nèi)的展位費(fèi)全額補(bǔ)助。（責(zé)任單位： 區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)貿(mào)促會(huì)）

（9）用好RCEP等原產(chǎn)地規(guī)則。組織外貿(mào)企業(yè)參加3次以上RCEP政策培訓(xùn)宣講會(huì)，充分運(yùn)用RCEP協(xié)定，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)開拓RCEP新興市場(chǎng)。大力推廣經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度、原產(chǎn)地證書自助打印政策，推動(dòng)RCEP海關(guān)便利化舉措惠及更多外貿(mào)主體。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)貿(mào)促會(huì)）

5.推動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展

（10）積極實(shí)施擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略。積極培育壯大進(jìn)口貿(mào)易主體，鼓勵(lì)油氣、礦砂、煤炭等大宗商品和水果、大豆等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)自貿(mào)中心）

（11）幫扶企業(yè)提升進(jìn)出口通關(guān)效率。通過外貿(mào)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)企業(yè)咨詢、企業(yè)走訪等渠道了解企業(yè)進(jìn)出口通關(guān)訴求，及時(shí)向上對(duì)接，形成多部門聯(lián)動(dòng)，提升進(jìn)出口通關(guān)效率。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

（二）穩(wěn)外資專項(xiàng)行動(dòng)

1.挖掘利用外資潛力

（1）積極開展招商引資推介。深化展會(huì)招商，積極承接重大展會(huì)溢出效應(yīng),加強(qiáng)與各商協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、駐外代表處等聯(lián)系，拓展招引外資項(xiàng)目渠道。圍繞石化和清潔能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快招引落地一批高端石化中下游項(xiàng)目和國際油氣貿(mào)易商。圍繞骨干企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點(diǎn)引進(jìn)一批具有強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈效應(yīng)的標(biāo)志性重大項(xiàng)目和鏈主型企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)投資促進(jìn)中心、區(qū)商務(wù)局、區(qū)自貿(mào)中心、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

（2）推動(dòng)外資大項(xiàng)目加快到資。強(qiáng)化目標(biāo)考核抓進(jìn)度，持續(xù)跟蹤重點(diǎn)外資項(xiàng)目，建立全流程跟蹤服務(wù)。強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)，完善項(xiàng)目落地要素保障機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目開展“一對(duì)一”走訪服務(wù)，協(xié)調(diào)推動(dòng)困難問題解決，督促早落地、早到資、早建設(shè)、早投產(chǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)投資促進(jìn)中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局、區(qū)人民銀行、區(qū)自貿(mào)中心、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、蝦峙鎮(zhèn)）

2.創(chuàng)新招引外資方法

（3）拓展基金招引外資渠道。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，激發(fā)社會(huì)資本招商活力，探索利用外資組織平臺(tái)境外發(fā)債。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)有合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)工作，加快落地見效。加強(qiáng)與QFLP試點(diǎn)企業(yè)合作，建立市場(chǎng)化、國際化的項(xiàng)目招引投融資服務(wù)體系。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)自貿(mào)中心、區(qū)金融辦、區(qū)投資促進(jìn)中心、區(qū)人民銀行、區(qū)城投集團(tuán)）

（4）突出開放平臺(tái)利用外資。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)普陀片區(qū)制度創(chuàng)新高地優(yōu)勢(shì)，以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)穩(wěn)外資主陣地作用，加強(qiáng)外資招引。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)投資促進(jìn)中心、區(qū)自貿(mào)中心、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)港航分中心）

（5）支持境外企業(yè)回歸。指導(dǎo)企業(yè)完善境外投資備案手續(xù)，幫助境外企業(yè)打通資金回歸渠道，支持境外資金投資實(shí)體產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局、區(qū)人民銀行）

3.加強(qiáng)外資項(xiàng)目保障

（6）強(qiáng)化外資項(xiàng)目落地保障。將符合條件的重大外資項(xiàng)目納入省穩(wěn)外資工作專班機(jī)制協(xié)調(diào)。重點(diǎn)對(duì)已簽訂投資協(xié)議但未落地的外資大項(xiàng)目，加強(qiáng)工作對(duì)接，推進(jìn)用地指標(biāo)等保障政策落實(shí)，實(shí)現(xiàn)符合條件的外資制造業(yè)大項(xiàng)目交地即可開工。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)資源規(guī)劃分局、區(qū)人民銀行、區(qū)自貿(mào)中心、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、區(qū)住建局）

（7）加強(qiáng)外資項(xiàng)目金融支持。根據(jù)重點(diǎn)外資企業(yè)融資需求及投資經(jīng)營情況，推動(dòng)開展銀企對(duì)接，及時(shí)與進(jìn)出口銀行等金融機(jī)構(gòu)共享信息，給予重點(diǎn)外資企業(yè)多元化、全方位金融支持，保障外資企業(yè)享受同等的市場(chǎng)融資扶持政策。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)人民銀行）

4.優(yōu)化外商投資環(huán)境

（8）加大外資企業(yè)保護(hù)力度。維護(hù)外商投資合法權(quán)益，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。落實(shí)外資企業(yè)投訴工作機(jī)制，依法受理外資企業(yè)投訴事項(xiàng)，落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保障外資企業(yè)同等享受助企紓困相關(guān)政策。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局）

（9）便利外資企業(yè)人員往來。在確保疫情防控安全的前提下，對(duì)外資企業(yè)高管、核心技術(shù)人員來普陀洽談重大項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，為其提供隔離、觀察等便利，加快項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)程。對(duì)企業(yè)外籍高管邀請(qǐng)函審批實(shí)行網(wǎng)上辦、逐級(jí)審、抓緊辦理。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)外事辦）

（三）促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)

1.出臺(tái)政策激發(fā)消費(fèi)

（1）加大權(quán)重類商品消費(fèi)支持。開展購車補(bǔ)貼活動(dòng)。根據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》，對(duì)一定排量以下乘用車減征車輛購置稅。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）

（2）加大消費(fèi)券發(fā)放力度。結(jié)合本地區(qū)消費(fèi)特點(diǎn)，把握節(jié)假日、重大活動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政企聯(lián)合，統(tǒng)籌有序發(fā)放汽車家電、超市百貨、餐飲住宿、文旅等各類消費(fèi)券。有序推進(jìn)“普陀購不停”千萬促消費(fèi)活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文廣旅體局、各鎮(zhèn)街道管委會(huì)）

2.深化重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)

（3）激發(fā)文旅體消費(fèi)。推進(jìn)建設(shè)省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、文旅產(chǎn)業(yè)融合試驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)第二批國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。推出露營、海釣、帆船等體育消費(fèi)產(chǎn)品，激發(fā)人民參加戶外運(yùn)動(dòng)熱情。推進(jìn)“環(huán)浙步道”建設(shè)。做好普陀文旅網(wǎng)絡(luò)直播、消費(fèi)券發(fā)放、文旅推介會(huì)等促銷工作。謀劃普陀研學(xué)游、海島民宿游、鄉(xiāng)村生態(tài)游和體育旅游精品線路。通過OTA平臺(tái)推廣引流，融媒體平臺(tái)精準(zhǔn)營銷，大力吸引省外游客來普旅游 。特色化辦好福集、海稻音樂節(jié)、跳島帆船、沙灘足球等品牌節(jié)賽活動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)文旅體產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街道管委會(huì)）

3.發(fā)展新型消費(fèi)

（4）推進(jìn)數(shù)字消費(fèi)。指導(dǎo)鎮(zhèn)街道管委會(huì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)、機(jī)構(gòu)打造直播產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)公共直播間。全年培育電商專業(yè)村1個(gè)、培育數(shù)字生活新服務(wù)特色鎮(zhèn)2個(gè)，開展線上促消費(fèi)活動(dòng)3場(chǎng)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、各鎮(zhèn)街道管委會(huì)）

（5）支持綠色消費(fèi)。用好用足省級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。依托數(shù)字化系統(tǒng)，在機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)受理環(huán)節(jié)，第一時(shí)間給予節(jié)能新能源車船稅減免優(yōu)惠。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局）

4.改造升級(jí)消費(fèi)平臺(tái)

（6）打造消費(fèi)地標(biāo)。充分挖掘我區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)潛力，積極參與市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)百家優(yōu)秀店鋪培育。提升改造各類消費(fèi)地標(biāo)，培育創(chuàng)建市級(jí)商貿(mào)特色鎮(zhèn)、示范村，市級(jí)示范智慧商圈，市級(jí)綠色商超各1個(gè)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅體局、各鎮(zhèn)街道管委會(huì)）

（7）加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)。完善以縣城為中心、鎮(zhèn)街道管委會(huì)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的縣域商業(yè)體系，年底前新增改造提升1個(gè)縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）商貿(mào)綜合體（服務(wù)中心）。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街道管委會(huì)）

（8）活躍“浙里來消費(fèi)”氛圍。以“浙里來消費(fèi)”為主線，省市縣聯(lián)動(dòng)、線上線下開展消費(fèi)促進(jìn)月、雙品網(wǎng)購節(jié)、“詩畫浙江·百縣千碗”等促消費(fèi)系列活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅體局、各鎮(zhèn)街道管委會(huì)）

五、運(yùn)行機(jī)制

（一）工作專班機(jī)制。根據(jù)“兩穩(wěn)一促”攻堅(jiān)行動(dòng)方案要求，進(jìn)一步發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)三個(gè)專班工作組作用，細(xì)化和完善各工作組目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)、分類指導(dǎo)，確保有效完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

（二）定期例會(huì)機(jī)制。每周召開專班例會(huì)，重點(diǎn)分析研判指標(biāo)運(yùn)行情況。每月由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召開例會(huì)，主要召集各成員單位參加，重點(diǎn)了解政策落實(shí)情況、研究解決突出問題、分析指標(biāo)完成情況，介紹指標(biāo)增速較高典型做法，分析指標(biāo)增速較低原因，并提出相應(yīng)對(duì)策。

（三）晾曬約談機(jī)制。制作“兩穩(wěn)一促”報(bào)表并月晾曬，主要包括出口增速、出口份額變化情況、進(jìn)口增速、實(shí)際使用外資絕對(duì)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額（全口徑/限上）等指標(biāo)。針對(duì)指標(biāo)進(jìn)度落后或增速低于全市平均的工作組，采取約談的方式，予以警示督促。

（四）助企紓困機(jī)制。發(fā)揮“訂單+清單”預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作用，深入開展企業(yè)“三服務(wù)”工作，對(duì)聚焦企業(yè)急難愁盼問題，形成問題清單，兼顧共性問題和個(gè)性問題，“一企一策”，“一行一策”，提升服務(wù)企業(yè)的精準(zhǔn)性、及時(shí)性和有效性。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化部門溝通銜接，匯聚工作合力，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、互動(dòng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。攻堅(jiān)行動(dòng)總牽頭為區(qū)商務(wù)局，抓好面上“兩穩(wěn)一促”工作，發(fā)改、財(cái)政、文旅、稅務(wù)、金融等部門，各司其職、密切配合，確保形成工作合力。

（二）加強(qiáng)落地見效。要堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，落實(shí)落細(xì)國家要33條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施和省實(shí)施方案38條政策措施，舟山市45條政策措施，確保上半年各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到攻堅(jiān)行動(dòng)明確的目標(biāo)，全力奪取穩(wěn)住大盤、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的高分報(bào)表。

（三）加強(qiáng)考核督查。落實(shí)晾曬和評(píng)價(jià)機(jī)制，將各工作組指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)，鼓勵(lì)各工作組務(wù)實(shí)創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)鞭策后進(jìn)，對(duì)季度工作靠后的工作組、責(zé)任單位進(jìn)行約談，營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍，形成全區(qū)上下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的強(qiáng)大合力。

附件: 穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)分工表