健康鄉鎮建設任務分解表

類別

序號

目標任務

具體要求

責任單位

基本條件

1

獲得國家衛生鄉鎮命名，并有效鞏固國家衛生鄉鎮建設成果

1.國家衛生鄉鎮每3年復審1次，國愛衛辦每年抽查，根據復審結果，重新考評；
2.省愛衛辦組織檢查，原則上采用暗訪方式，結果每年公布一次。國家衛生鄉鎮因鞏固工作不力被省、國愛衛辦通報批評的,等級為優秀的,直接降為合格。

普陀山鎮

2

無重大危害健康事件發生，包括重大環境事件、重大食品藥品和農產品安全事件、重大公共衛生安全事件

1.重大環境事件是指因監管不力、失職瀆職造成重大或特別重大突發環境事件，或因環境污染引起的重大群體性事件；重大或特別重大突發環境事件的認定參照《國家突發環境事件應急預案》有關規定；環境污染引起的重大群體性事件認定依據為省有關部門的調查結論；
2.重大食品安全事故認定參照《浙江省食品安全事故應急預案》；
3.重大藥品安全事件認定參照《浙江省藥品安全事件應急預案》；
4.農產品質量安全突發事件，是指因食用農產品而造成的人員健康損害或傷亡事件；
5.重大公共衛生事件包括達到《國家突發公共衛生事件應急預案》或《浙江省突發公共衛生事件應急預案》中所列重大、特別重大級別的突發公共衛生事件，以及對重大公共衛生事件處置不力、對社會公眾健康造成嚴重危害后果或造成重大社會影響的事件。

普陀山鎮、委建環局、普陀山市場監督管理分局、普陀山衛生監督所、社區衛生服務中心

3

90%以上村開展健康村建設，符合省級健康村建設標準的達到30%以上

鎮轄區90%以上的行政村開展健康村建設，對照標準進行建設。

普及健康生活

4

廣泛開展健康教育和健康促進活動

1.機關企事業單位、社區、醫院、學校等單位，組織開展健康教育活動；
2.建立以醫療衛生機構為骨干，以機關企事業單位、社區、學校等為基礎的健康教育工作網絡；開展健康促進學校建設；
3.建設至少1處健康步道、健康主題公園、健康小屋等健康支持性環境。

普陀山鎮、普陀山執法分局、普陀山市場監管分局、普陀山公管中心、游客服務中心、普陀山學校幼兒園、衛生監督所、社區衛生服務中心、環衛公司、客車公司、索道公司、客運服務公司、客運站、普建公司、各社區

5

傳統媒體、新媒體等平臺開展健康知識宣傳；

1.廣播電臺設有健康欄目,結合相關熱點問題,每周至少播放1次；
2.機關企事業單位、社區、醫療衛生機構、學校、車站、廣場、公園、集貿市場等場所利用電子屏幕、健康教育宣傳欄開展宣傳，每2月1期；
3.利用健康主題日開展公眾健康咨詢活動，全年不少于9次，組織開展講座不少于12場。

委旅文局、大數據公司、社區衛生服務中心、普陀山學校等單位

6

健康素養進文化禮堂覆蓋率 100%

1.健康講座：圍繞疾病預防、合理膳食、應急救護、科學鍛煉、控煙限酒、心理健康等主題開展講座；
2.健康活動：集中性組織開展活動；
3.健康服務：開展送醫藥、送體檢、健康咨詢、健康指導、生育關懷等服務活動；
4.中醫藥服務：開展中醫養生保健素養講座、服務、義診等活動。

社區衛生服務中心、各社區

7

 培育健康生活方式，推進“公筷公勺”使用

1.三星級以上酒店、賓館和農家樂，餐位擺放公筷公勺；
2.機關企事業食堂、提供餐飲的場所，有公筷公勺的標識、標志；
3.提倡設置提倡使用公筷公勺內容的公益廣告。

委旅文局、普陀山市場監管分局

8

重點場所全面禁煙

1.機關企事業、醫院、學校、酒店賓館、商超、餐廳、文體場所、車站（包括機場碼頭）等場所室內全面禁煙；
2.室內醒目位置張貼禁煙標識和提示語，建立控煙勸導員機制。

鎮政府、委旅文局、普陀山執法分局、普陀山市場監管分局、普陀山公管中心、游客服務中心、普陀山學校、普濟幼兒園、衛生監督所、社區衛生服務中心、環衛公司、客車公司、索道公司、客運服務公司、客運站、普建公司、各社區

9

建設公共健身場所，推廣全民健身運動

1.建成室內、室外公共健身場所至少各有1家，每年至少組織1次全民健身運動會或4個以上單項體育比賽；
2.組建群眾體育團隊至少6支，開展體育健身活動。

普陀山鎮

10

學生體質健康標準達標優良率達到 50%以上

1.學年體質綜合評定總分在80分以上的學生數比率。

普陀山學校

優化健康服務

11

加強基層公共衛生體系建設

1.加強標準化建設，配備傳染病預檢分診、傳染性疾病專用診室等公共衛生業務用房、設施設備和人才隊伍；
2.社區衛生服務中心建成傳染病監測哨點；
3.加強母嬰設施標準化建設。

社區衛生服務中心

12

建立應急協調機制和聯防聯控工作機制，定期開展應急培訓演練

1.社區衛生服務中心指定人員具體負責衛生應急工作。
2.社區衛生服務中心由縣級衛生健康行政部門組織開展衛生應急培訓活動，每年至少 1 次，時間累計不少于 1 周。各級衛生應急隊伍每年至少演練 1 次，拉練 1 次。
3.配備適量裝備和物資，滿足 30 天滿負荷運行防控應急物資儲備。

社區衛生服務中心

13

實施國家基本公共衛生服務項目，健全基層職業病防治和心理服務工作機制

健全相關服務體系及工作機制。

社區衛生服務中心

14

群眾就診量穩步增長，建設基層標準化中醫館

1.完成群眾就診人數統計工作；
2.設立中醫館，能提供6類以上中醫藥技術服務；
2.中醫診療量占基層醫療衛生機構診療總量30%以上。
3.老年人和兒童中醫藥健康管理率達到 65%。

社區衛生服務中心

15

兒童近視率每年降低1%以上

篩查監測兒童青少年近視率，建立相關檔案。

普陀山學校、普濟幼兒園

16

高危妊娠風險篩查和管理，婦女“兩癌”篩查

完成適齡婦女“兩癌”篩查工作，并建立相關檔案。

普陀山鎮、社區衛生服務中心

17

建立3歲以下嬰幼兒照護服務體系

1.建立嬰幼兒照護服務設施，包括通過托育機構、村驛站、養育活動點提供照護服務；
2.開展標準化“養育照護小組活動”。

普陀山鎮

18

加強社區居家養老服務機構建設，加大涉老設施改造力度

示范型居家養老服務中心提供生活服務、康復護理服務、托養服務、家庭支持服務、社會工作和心理疏導服務、康復輔助器具租賃服務

普陀山鎮

19

醫院開設康復或護理、安寧療護床位

符合住院條件、需連續治療，但因本人生活不能自理或者行動不便，住院有困難需醫護上門服務的患者，由醫院在其家中設立病床，并指定醫護人員定期查床、治療、護理。

社區衛生服務中心

完善健康保障

20

建立鄉鎮健康建設持續投入機制

根據健康鄉鎮建設需要，合理統籌各類資金，科學安排支出預算，切實保障健康鄉鎮建設。

普陀山鎮

21

加強急救能力建設，健全急救網絡，戶籍人口應急救護培訓年度普及率達到 2.5%以上

開展心肺復蘇、創傷救護、常見急癥及防災避險知識和技能培訓

普陀山鎮

22

減少意外傷害，道路交通死亡人數、兒童和老年人意外傷害死亡人數低于前 3年平均水平

1.全年無重特大道路交通事故。
2.鄉鎮道路交通事故死亡人數低于前3年平均水平。
3.兒童和老年人意外傷害死亡人數低于前3年平均水平。

普陀山鎮、普陀山派出所、普陀山交警中隊

23

建立食品安全全流程監管體系

履行相關職責，網格員每月上報食品安全隱患信息不少于 2 條/人，對發現隱患的處置率、回訪率均達到 100%。

普陀山市場監管分局

24

從事農村集體聚餐的家宴廚師 100%持健康證明

農村廚師須到各鎮社區備案登記，做好相關臺賬。

25

農貿市場禁止野生動物銷售

野生動物指法律規定不得銷售的珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物。

普陀山市場監管分局

建設健康環境

26

生活垃圾分類收集全覆蓋，生活垃圾減量處理行政村比例達到 95%

1.生活垃圾分類收集覆蓋率達到一定比例；
2.生活垃圾分類工作應有源頭分類舉措、有健全的回收網絡、有再生利用和資源化機制、有完備的無害化處理設備設施、有分類收集的實績。

普陀山執法分局、環衛公司、普陀山鎮

27

建筑垃圾處置率達 80%

1.建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則；
2.根據區域內建筑垃圾預計產生總量情況，按規定合理安排各類建筑垃圾的處置方式。

環衛公司、普陀山鎮、普陀山公用事業管理中心、普建公司

28

開展滅鼠、蟑、蚊、蠅綜合防制工作，控制水平達到 C 級以上

開展春秋滅鼠、夏秋滅蚊蠅活動，定期開展四害密度監測。

普陀山鎮、環衛公司

29

有效治理生活污水，雨污分流全覆蓋，無污水直排現象

1.生活污水處理設施覆蓋率達到 95%以上；
2.處理設施出水水質委托檢測，全覆蓋；
3.新建小區必須嚴格實行雨污分流。

委建環局、鎮五水辦、環衛公司

30

建成區公共廁所配備非接觸式洗手設施，管理規范

1.區域內公廁配備洗手液，公廁洗手設施升級為非接觸式；
2.公廁要求管理制度、保潔制度上墻公示。

環衛公司

31

推進健康社區（小區）、健康單位、健康家庭、健康促進學校等建設

1.健康社區建設比例達到 70%；
2.健康促進學校在中小學校覆蓋率不低于 60%。

各單位、各社區

32

至少建成1處健康主題公園、健康步道、健康小屋（體驗館）等健康支持性環境

普陀山鎮、委建環局、普陀山執法分局

33

貫徹“將健康融入所有政策”，將健康鄉鎮建設納入經濟社會發展規劃和政府重要議事日程，實行目標責任制考核

1.把健康鄉鎮建設融入所有政策、納入經濟社會發展規劃；
2.編制健康鄉鎮建設規劃或制定實施方案；
3.將健康鄉鎮建設納入鄉鎮年度工作計劃和任務。

普陀山鎮、委資規局、委建環局

34

健康政策納入機關干部培訓內容

每年至少組織開展1次培訓，并有培訓相關記錄。

普陀山鎮、普陀山派出所、普陀山交警中隊、普陀山執法分局、普陀山市場監督管理分局、普陀山公用事業管理中心、普陀山社區衛生服務中心、普陀山衛生監督所、普陀山游客服務中心

35

堅持“黨建引領、政府主導、部門合作、社會參與”，建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉鎮共建共治共享機制

建立健全健康鄉鎮工作體系，建立全社會參與的健康鄉鎮建設工作機制和體制。

普陀山鎮、各社區、各單位

36

強化社區、物業、業委會、居民四方聯動，完善愛國衛生公共衛生志愿服務機制

成立由社區、物業、業委會、居民組成愛國衛生公共志愿隊伍，開展相應愛國衛生志愿服務，每年不少 2 次。

普陀山鎮、龍沙社區、普旅集團

37

探索實施健康積分、健康激勵等制度

探索制定居民健康積分相關制度。

普陀山鎮

38

開展健康監測，掌握鄉鎮主要健康問題并實施有效干預，開展年度評價

開展居民、職工健康體檢及健康環境指標監測與指標分析，根據分析結果，了解本轄區內居民主要健康影響因素，采取相應有效干預措施，降低疾病發病率。

普陀山鎮