各鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善和規(guī)范鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，依據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》，結(jié)合我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，特制定《鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)工作指南（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)結(jié)合實(shí)際工作建立完善相關(guān)制度，并按制度要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

舟山市普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)局

2023年5月6日

鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)政府統(tǒng)計(jì)工作指南（試行）

第一章 總則 

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，保障源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》，省委省政府、省統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)文件精神，結(jié)合基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治要求，制定本工作指南。 

第二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)工作的總體目標(biāo)是：統(tǒng)計(jì)職能健全、人員穩(wěn)定；統(tǒng)計(jì)流程嚴(yán)密、規(guī)范有序；統(tǒng)計(jì)資料完整、真實(shí)準(zhǔn)確；統(tǒng)計(jì)手段先進(jìn)、科學(xué)便捷。 

第三條 本辦法適用于鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的統(tǒng)計(jì)工作。區(qū)屬功能區(qū)管理委員會(huì)參照本辦法執(zhí)行。 

第二章 統(tǒng)計(jì)崗位和統(tǒng)計(jì)保障 

第四條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)明確履行統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)，設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，配備與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員，保持統(tǒng)計(jì)人員相對穩(wěn)定。 

第五條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)將開展統(tǒng)計(jì)工作所需的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。重大國情國力、區(qū)情區(qū)力調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，確保落實(shí)到位。 

第六條 鼓勵(lì)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)通過政府購買服務(wù)，或由區(qū)級(jí)政府統(tǒng)一購買、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施派出管理的形式，加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)統(tǒng)計(jì)工作。 

第七條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)提供完備的統(tǒng)計(jì)辦公條件,配置與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)和配套設(shè)備，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)審核工作。 

第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層網(wǎng)格建設(shè)，建立健全網(wǎng)格人員崗位職責(zé)、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度、統(tǒng)計(jì)人員考核制度等工作制度。建設(shè)“統(tǒng)計(jì)之家”，切實(shí)發(fā)展揮在統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格中活動(dòng)平臺(tái)的作用。 

第九條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)安排新任統(tǒng)計(jì)人員到區(qū)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)。 

第十條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)工作管理制度，包括數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送制度、統(tǒng)計(jì)資料管理制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度、農(nóng)業(yè)村級(jí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度、統(tǒng)計(jì)工作保密制度、統(tǒng)計(jì)人員評(píng)價(jià)等制度和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作制度和管理工作制度（參考模板見附件）。 

第三章 統(tǒng)計(jì)職責(zé)、權(quán)利和義務(wù) 

第十一條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)履行統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，在業(yè)務(wù)上受所在區(qū)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，主要工作職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，依法依規(guī)完成上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。 

（二）依法實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核，履行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。指導(dǎo)村（居）委員會(huì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象開展統(tǒng)計(jì)工作。 

（三）督促轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，為履行法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障。 

（四）指導(dǎo)和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象依法設(shè)置原始記錄，建立電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。 

（五）監(jiān)測分析轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。 

（六）每年組織開展不少2次鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、村（居）統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)法規(guī)宣傳，以及鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、村（居）統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德教育、保密教育和警示教育。 

（七）定期組織轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格開展活動(dòng)，提升基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治水平，增強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員的凝聚力和歸屬感。 

（八）組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的人口普查、農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟(jì)普查等重大國情國力調(diào)查。 

（九）配合上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理維護(hù)基本單位名錄庫、統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫。

（十）配合上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件查處工作，對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告。 

（十一）完成上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。 

第十二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不得隨意變動(dòng)。鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)分管統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)備。鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)統(tǒng)計(jì)員調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得區(qū)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。 

第十三條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料，不得有其他違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的行為。 

第十四條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)人員對在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。 

第十五條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)持續(xù)完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格，加強(qiáng)指導(dǎo)村（居）統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。 

第四章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查 

第十六條 及時(shí)了解掌握本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象增減變動(dòng)情況，按照相關(guān)規(guī)定配合做好基本單位名錄庫的動(dòng)態(tài)維護(hù)更新和一套表調(diào)查單位審核確認(rèn)工作，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象不重不漏。

第十七條 按照上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作部署，接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，組織統(tǒng)計(jì)人員參加有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，正確理解和掌握統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容和工作要求。 

第十八條 嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的范圍布置調(diào)查工作任務(wù)，加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，幫助統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象理解和掌握統(tǒng)計(jì)指標(biāo)含義、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)方法等。 

第十九條 嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的要求采集數(shù)據(jù)，督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象按時(shí)保質(zhì)完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)工作。對未能按時(shí)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象進(jìn)行催報(bào)，不得代替調(diào)查對象填報(bào)，不得篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 

第二十條 對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)，對不完整或者存在明顯錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢核實(shí)，并督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象依法予以補(bǔ)充或者改正，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)合理，無邏輯性差錯(cuò)。 

第二十一條 及時(shí)核查和回復(fù)上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的查詢，對于上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核未通過的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，應(yīng)督促調(diào)查對象對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)修正，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對重新報(bào)送的報(bào)表進(jìn)行復(fù)審。 

第五章 統(tǒng)計(jì)服務(wù)和資料管理 

第二十二條 依法使用的本地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)與上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相一致，不得與上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法公布的相關(guān)數(shù)據(jù)矛盾。

第二十三條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，不得泄露屬于國家秘密與商業(yè)秘密的統(tǒng)計(jì)資料；非經(jīng)被調(diào)查者同意，不得泄露屬于私人、家庭以及單位（企業(yè)）的單項(xiàng)調(diào)查資料。 

第二十四條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立和完善統(tǒng)計(jì)資料檔案管理制度。統(tǒng)計(jì)資料檔案可采用電子版或紙介質(zhì)進(jìn)行管理。定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表、專項(xiàng)調(diào)查資料的保存期限不低于2年；匯總性資料的保存期限不低于10年。 

第二十五條 關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究分析，為黨委政府和社會(huì)公眾提供及時(shí)有效的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)和政策建議，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

附件

一、數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送制度參考模板

（一）本指南所稱統(tǒng)計(jì)報(bào)表包括月報(bào)表、季報(bào)表、年報(bào)表及各類抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查等。 

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集、審核、報(bào)送堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、客觀反映、數(shù)據(jù)真實(shí)、及時(shí)報(bào)送、內(nèi)容一致原則。 

（三）按照報(bào)表要求，要經(jīng)常性地深入調(diào)查單位開展調(diào)查，不得隨意編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 

（四）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)熟悉報(bào)表內(nèi)部、報(bào)表之間的填寫要求和邏輯關(guān)系，確定每項(xiàng)指標(biāo)所指范圍，對采集的統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息，統(tǒng)計(jì)人員要對真實(shí)性和邏輯性進(jìn)行審核，以確保數(shù)據(jù)真實(shí)可用。 

（五）統(tǒng)計(jì)人員經(jīng)初步整理審核后，對一些增減起伏較大或與正常情況相悖的資料，要做進(jìn)一步地了解和分析歸納，對符合實(shí)際的，按規(guī)定上報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，對仍把握不準(zhǔn)或有疑義的，應(yīng)提交上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)評(píng)估后上報(bào)。 

（六）對收集的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料，經(jīng)整理審核，并核實(shí)無遺漏、無重復(fù)時(shí)，方可進(jìn)行匯總上報(bào)，堅(jiān)決杜絕粗估冒算行為的發(fā)生。 

（七）不得強(qiáng)令或者授意調(diào)查對象篡改統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料，并對所報(bào)送的統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 

（八）統(tǒng)計(jì)資料需妥善保管存檔，人員變動(dòng)時(shí)，要進(jìn)行嚴(yán)格的資料交接，對因保管不力造成資料丟失或毀損的，要對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

（九）必須嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的時(shí)間報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

二、統(tǒng)計(jì)資料管理制度參考模板

（一）統(tǒng)計(jì)資料管理必須遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》及相關(guān)法規(guī)規(guī)章，涉密資料應(yīng)當(dāng)按密級(jí)要求來管理。 

（二）在日常業(yè)務(wù)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始資料，要按照季度（或年度）定期整理裝訂成冊，妥善保管。 

（三）原始資料整理歸檔時(shí)，要遵循資料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持資料之間的聯(lián)系，按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表或統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分類立卷存檔。 

（四）各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行檔案化管理。應(yīng)于每年年報(bào)結(jié)束后及時(shí)將資料進(jìn)行分類整理，統(tǒng)一編號(hào)、裝訂成冊，做到資料完整、分類科學(xué)、目錄清晰、存放整齊、立卷歸檔、妥善保管。 

（五）統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的原始資料，應(yīng)當(dāng)至少保存2年。匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)至少保存10年，重要的匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)永久保存。 

（六）統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)，必須要辦理好統(tǒng)計(jì)資料及統(tǒng)計(jì)工作的移交手續(xù)，確保統(tǒng)計(jì)資料的完整性和統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。

三、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度參考模板

（一）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面收集統(tǒng)計(jì)資料，認(rèn)真做好培訓(xùn)、布置、收集、審核、上報(bào)等各環(huán)節(jié)工作，增強(qiáng)在各階段工作中的質(zhì)量意識(shí)，并采取具體的質(zhì)量控制措施，漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的，應(yīng)責(zé)成調(diào)查對象按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定報(bào)送。 

（二）上報(bào)的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審核，因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)的，追究相關(guān)人員責(zé)任。對統(tǒng)計(jì)調(diào)查、資料整理、綜合匯總各個(gè)階段的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須認(rèn)真審查復(fù)核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。因失職或不負(fù)責(zé)任造成不良后果的，追究相關(guān)人員責(zé)任。 

（三）對調(diào)查對象報(bào)送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)向調(diào)查對象反饋，并要求其提供說明原因、進(jìn)行復(fù)核或修正。若明知報(bào)送數(shù)據(jù)質(zhì)量有問題而放任自流的，追究相關(guān)人員責(zé)任。 

（四）統(tǒng)計(jì)人員不得擅自修改原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)有關(guān)原始數(shù)據(jù)確有錯(cuò)誤的應(yīng)責(zé)成調(diào)查對象及時(shí)修正，并收集數(shù)據(jù)報(bào)送支撐材料。若統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象要求修改，需提供數(shù)據(jù)修改的情況說明和修改依據(jù)，并報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門審核同意后方能修改。 

（五）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)法及統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定保存原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并按照有關(guān)規(guī)定對原始資料進(jìn)行規(guī)范化管理。 

（六）對外提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可提供，未經(jīng)審核同意擅自提供的，給予批評(píng)教育，造成不良后果和重大影響的，追究相關(guān)人員責(zé)任。 

（七）自覺抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的違法行為，授意、脅迫他人上報(bào)不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料或者偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度參考模板

（一）恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和上級(jí)部門制定的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、方法和規(guī)定，準(zhǔn)確、及時(shí)完成國家和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。 

（二）負(fù)責(zé)按時(shí)完成定期報(bào)表報(bào)送，提供的各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料必須實(shí)事求是，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、偽造和篡改。 

（三）建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。 

（四）管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料，定期整理歸檔，建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料制度。 

（五）開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析，提交統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的管理和決策提供依據(jù)。 

（六）努力學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查專業(yè)知識(shí)，鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高工作水平。 

（七）完成上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門布置的其他臨時(shí)性工作。

五、農(nóng)業(yè)村級(jí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度參考模板

（一）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照本指南規(guī)定，依法履行職責(zé)，設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，做到數(shù)出有據(jù)，確保調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。 

（二）嚴(yán)格依據(jù)各地基本情況、農(nóng)業(yè)季節(jié)生產(chǎn)特點(diǎn)，填報(bào)村級(jí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。按照村級(jí)起報(bào)，逐級(jí)匯總，實(shí)事求是原則，填報(bào)農(nóng)產(chǎn)品面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)數(shù)據(jù)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并按臺(tái)賬填報(bào)調(diào)查表。 

（三）每個(gè)村有一名專職或聘請一名輔助調(diào)查員，輔助調(diào)查員首先明確所負(fù)責(zé)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬報(bào)表清單、農(nóng)產(chǎn)品種類目錄，并負(fù)責(zé)相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集、報(bào)送以及核實(shí)等工作，要熟練掌握農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表制度、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)操作。 

（四）按照國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表制度和省統(tǒng)計(jì)局補(bǔ)充報(bào)表制度規(guī)定審核，利用數(shù)據(jù)指標(biāo)間的匹配性和關(guān)聯(lián)性，以及歷史數(shù)據(jù)臺(tái)賬審核數(shù)據(jù)在季度間波動(dòng)的合理性，深入分析數(shù)據(jù)異動(dòng)情況，不斷完善審核公式和查詢模板，對于數(shù)據(jù)異動(dòng)較大需要增加分析和說明，以備核查。 

（五）在報(bào)表處理期內(nèi)，確保專人負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)的數(shù)據(jù)查詢?nèi)蝿?wù)。認(rèn)真核實(shí)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)中上級(jí)驗(yàn)收不通過和做錯(cuò)誤標(biāo)記的數(shù)據(jù)，據(jù)實(shí)填寫錯(cuò)誤說明；逐一落實(shí)上級(jí)下發(fā)的查詢單中所列問題，按時(shí)匯總報(bào)送查詢結(jié)果；仔細(xì)檢查鄉(xiāng)卡、村卡說明中要求修正的數(shù)據(jù)是否在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)正確修改，及時(shí)解決數(shù)據(jù)問題。 

（六）各級(jí)在每季度完成數(shù)據(jù)采集和處理工作后，及時(shí)備份基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立年度、季度、季節(jié)性數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)的存檔備份。歸檔調(diào)查表應(yīng)與上報(bào)數(shù)據(jù)保持一致。原始調(diào)查表中數(shù)據(jù)改動(dòng)時(shí)，填報(bào)單位應(yīng)重新上報(bào)。 

（七）每年對農(nóng)業(yè)村級(jí)臺(tái)賬工作開展一次全面檢查，檢查內(nèi)容包括填報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量、年度季度備份存檔、培訓(xùn)和輔導(dǎo)、調(diào)查回訪等情況。

六、統(tǒng)計(jì)工作保密制度參考模板

（一）統(tǒng)計(jì)人員要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)中對統(tǒng)計(jì)資料的各項(xiàng)保密規(guī)定，確保統(tǒng)計(jì)資料完整與安全。 

（二）對在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，負(fù)有保密義務(wù)。在工作過程中造成泄密事故的將按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 

（三）網(wǎng)絡(luò)傳輸統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)通過系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)或政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行，使用外網(wǎng)要加密。 

（四）尚未公開發(fā)表的統(tǒng)計(jì)資料，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得私自對外提供。不得隨意摘錄統(tǒng)計(jì)資料內(nèi)容，談話不得與非有關(guān)人員涉及統(tǒng)計(jì)資料內(nèi)容。 

（五）統(tǒng)計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料借閱制度，不準(zhǔn)把機(jī)密資料私自外借。 

（六）統(tǒng)計(jì)資料要專人專柜保管，做到定期清點(diǎn)和檢查。到期需要銷毀的統(tǒng)計(jì)資料，必須登記造冊，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷毀。銷毀要到指定地點(diǎn)，并有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。 

（七）因玩忽職守造成統(tǒng)計(jì)資料丟失或泄密者，視情節(jié)輕重依紀(jì)、依法處理。

七、統(tǒng)計(jì)人員評(píng)價(jià)制度參考模板

（一）統(tǒng)計(jì)年報(bào)、定期、專項(xiàng)調(diào)查等各種報(bào)表資料均按報(bào)表制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)范圍、口徑、方法和時(shí)間開展調(diào)查工作。 

（二）確保調(diào)查工作的及時(shí)性，各種報(bào)表均按規(guī)定時(shí)間報(bào)送，不得因遲報(bào)影響數(shù)據(jù)匯總工作。 

（三）確保調(diào)查工作的準(zhǔn)確性，搜集資料齊全，上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做到年報(bào)、定期報(bào)表互相一致。 

（四）及時(shí)完成年報(bào)、定期報(bào)表等統(tǒng)計(jì)資料的整理歸檔工作，調(diào)離統(tǒng)計(jì)人員要有交接手續(xù)。 

（五）按通知要求積極配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和基礎(chǔ)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如遇特殊情況必須事先聯(lián)系請假。 

（六）按規(guī)定及時(shí)完成其他各項(xiàng)專題統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。 

（七）評(píng)價(jià)工作每年度進(jìn)行一次，根據(jù)以上幾個(gè)維度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對于優(yōu)秀者給予表彰。

八、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程制度參考模板

統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程主要包括任務(wù)部署、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評(píng)估、數(shù)據(jù)報(bào)送、數(shù)據(jù)發(fā)布、存儲(chǔ)歸檔8個(gè)環(huán)節(jié)。在實(shí)際操作過程中，根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的不同情況，可做適當(dāng)變通。 

（一）任務(wù)部署。接受、布置統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，參加上級(jí)培訓(xùn)、組織本級(jí)和下級(jí)培訓(xùn)，對統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)進(jìn)行組織實(shí)施，確保統(tǒng)計(jì)工作開展所需各種資源條件保障到位。 

（二）數(shù)據(jù)采集。根據(jù)統(tǒng)計(jì)單位名錄確定調(diào)查對象，通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)或其他方式采集統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的有關(guān)數(shù)據(jù)，建立電子臺(tái)賬，對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行初步檢查，確保報(bào)表的完整性和實(shí)效性。 

（三）數(shù)據(jù)審核。對數(shù)據(jù)的匹配性、邏輯性、完整性、奇異值等進(jìn)行全面審核，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)反饋給調(diào)查對象，核實(shí)修正后重新上報(bào)。 

（四）數(shù)據(jù)處理。對采集到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、匯總、推算，形成過錄表、分組表，計(jì)算權(quán)重、比重，最終匯總。 

（五）數(shù)據(jù)評(píng)估。根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法，對主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。 

（六）數(shù)據(jù)報(bào)送。按照規(guī)定的報(bào)送時(shí)間和報(bào)送方式向上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對于上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門反饋的問題，做好查詢記錄。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核實(shí)、答復(fù)。

（七）數(shù)據(jù)發(fā)布。通過規(guī)定的形式和渠道向特定對象或社會(huì)公眾公布、解讀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為統(tǒng)計(jì)用戶提供數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。 

（八）存儲(chǔ)歸檔。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，收集、整理、保管部門統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的各種文件、材料，以及在工作中獲得或者形成的統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)成果。