機(jī)關(guān)各科室，漁業(yè)管理服務(wù)中心、東極村，各相關(guān)單位：
為深入貫徹省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)休閑漁船和休閑海釣船艇安
全管理的決策部署，嚴(yán)厲整治休閑漁業(yè)“船舶不適航、船員
不適任、制度未落實(shí)”隱患，切實(shí)保障漁業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形
勢(shì)穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)漁業(yè)安委會(huì)《普陀區(qū)休閑漁船、休閑海釣船
艇專項(xiàng)教育排查整治方案》的要求，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展
休閑漁船、休閑海釣船艇專項(xiàng)教育排查整治行動(dòng)，具體方案
如下：
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開展專項(xiàng)教育排查整治行動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)休閑漁船和休
閑海釣船艇進(jìn)行全方位隱患排查，對(duì)營(yíng)運(yùn)企業(yè)和船東船長(zhǎng)進(jìn)
行全覆蓋安全教育，做到排查一批、整治一批、查處一批安
全隱患，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)休閑漁船和休閑海釣船艇安全隱患排查整
治全閉環(huán)。二、行動(dòng)時(shí)間
2023年8月12日至9月12日
三、行動(dòng)方式
此次以隱患排查、安全教育和應(yīng)急演練為主要內(nèi)容，由
鎮(zhèn)漁辦牽頭組織，鎮(zhèn)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件
1)，抽查檢查各單位各部門工作推進(jìn)情況，做到全方位排查
、全閉環(huán)整治、全領(lǐng)域提升。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）全方位排查整治休閑漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患。通過(guò)面上排
查和登船檢查，核查休閑漁業(yè)公司運(yùn)營(yíng)情況、船只本質(zhì)安全
、人員配備和設(shè)施設(shè)備等內(nèi)容，確保漁船安全適航。
1.面上排查。對(duì)休閑漁船營(yíng)運(yùn)企業(yè)和休閑海釣船艇管理
公司進(jìn)行逐項(xiàng)核查。(1)公司經(jīng)營(yíng)情況。核查轄區(qū)內(nèi)涉及休閑
漁業(yè)、旅游觀光公司經(jīng)營(yíng)范圍是否與實(shí)際相符，有無(wú)超范圍
進(jìn)行休閑作業(yè)營(yíng)運(yùn)。（2）公司船只漁船基本情況。核定“一
船一檔”,確認(rèn)漁船基本情況與實(shí)際相符，包括持證人和實(shí)際
所有人、住址、聯(lián)系方式、船長(zhǎng)、船齡、核載人數(shù)、主機(jī)功
率、證載和實(shí)際作業(yè)(類型)方式等。(3)漁船持證情況。檢查
取得合法船舶相關(guān)證書情況，證書內(nèi)容與實(shí)際相符情況。(4)
漁業(yè)船員持證情況。排查職務(wù)船員是否按規(guī)定獲得并持有相
應(yīng)資格證書情況。
2.登船檢查。對(duì)休閑漁船和休閑海釣船艇按照“三見面
”要求，進(jìn)行逐船登船檢查。(1)本質(zhì)安全。檢查船體質(zhì)量、
7消防設(shè)備、救生設(shè)備合規(guī)配備等情況。(2)通導(dǎo)設(shè)備。檢查通
導(dǎo)設(shè)備有效配備等情況。(3)制度落實(shí)。檢查進(jìn)出港報(bào)告、船
員“人證相符”等情況。(4)救生衣穿著情況。檢查船員、乘
客臨水作業(yè)救生衣穿著情況。
（二）全覆蓋開展休閑漁業(yè)人員教育培訓(xùn)。組織開展休
閑漁船營(yíng)運(yùn)企業(yè)和休閑海釣船艇船東進(jìn)行一次安全教育，確
保人員全覆蓋，同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)休閑漁業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組參與
，明確休閑漁業(yè)領(lǐng)域進(jìn)出港報(bào)告、船員配備、作業(yè)時(shí)間、作
業(yè)區(qū)域、抗風(fēng)等級(jí)、定點(diǎn)上下客和穿戴救生衣等安全生產(chǎn)規(guī)
章制度。同時(shí)通報(bào)“810”事故情況，督促漁船船長(zhǎng)自覺吸取
事故教訓(xùn)，嚴(yán)守相關(guān)法律法規(guī)。
（三）全面提升休閑漁業(yè)人員應(yīng)急處置能力。由鎮(zhèn)漁業(yè)
管理服務(wù)中心牽頭組織針對(duì)休閑漁船和休閑海釣船艇的專項(xiàng)
應(yīng)急演練，要求轄區(qū)內(nèi)所有休閑漁船營(yíng)運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、休閑
漁船船長(zhǎng)和海釣船艇所有人到場(chǎng)學(xué)習(xí)，演練內(nèi)容要緊密結(jié)合
本地休閑漁業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)突出落水營(yíng)救、游客疏散、消
防滅火、緊急逃生等內(nèi)容，有針對(duì)性提升從業(yè)人員應(yīng)急處置
水平。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門要提高政治站位，
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高度重視此次休閑漁船、休閑海釣船艇專項(xiàng)
教育排查整治行動(dòng)，鎮(zhèn)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）
，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)漁辦，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌部署、分管領(lǐng)導(dǎo)
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牽頭推進(jìn)、漁辦主任具體落實(shí)、管漁干部全員壓上”的工作
體系，確保各項(xiàng)工作任務(wù)見實(shí)見效。
（二）嚴(yán)格隱患排查。各單位各部門要對(duì)照面上排查和
登船檢查要求，區(qū)漁政漁監(jiān)科、鎮(zhèn)漁農(nóng)辦、鎮(zhèn)漁業(yè)管理服務(wù)
中心、鎮(zhèn)各漁業(yè)管理服務(wù)站人員組成休閑漁船、休閑海釣船
艇隱患排查組，深入開展登船檢查，逐船填寫《普陀區(qū)休閑
漁船和休閑海釣船艇隱患排查表》（附件2）。對(duì)存在安全隱患
的船只，必須落實(shí)專人進(jìn)行閉環(huán)整治，要求逐項(xiàng)記錄，做到
“排查一艘、整改一艘、放行一艘”。
（三）及時(shí)匯總上報(bào)。各單位各部門要結(jié)合實(shí)際、突出
重點(diǎn)，對(duì)照任務(wù)清單逐項(xiàng)仔細(xì)核查（附件3），及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的
問(wèn)題和隱患登記造冊(cè)，閉環(huán)整改。并于每周五上午11時(shí)前匯
總上報(bào)給鎮(zhèn)漁農(nóng)辦，鎮(zhèn)漁農(nóng)辦于每周五下午15時(shí)前上報(bào)專項(xiàng)
整治領(lǐng)導(dǎo)小組，9月13日前對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，將書面
材料報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
附件：
1.東極鎮(zhèn)休閑漁業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2.普陀區(qū)休閑漁船和休閑海釣船艇隱患排查表
3.東極鎮(zhèn)休閑漁業(yè)領(lǐng)域大排查大整治任務(wù)清單
舟山市普陀區(qū)東極鎮(zhèn)人民政府
2023年8月12日7