白沙港村、機(jī)關(guān)各科室（辦、站、中心）：
現(xiàn)將《舟山市普陀區(qū)白沙島管理委員會(huì)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2026年)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
舟山市普陀區(qū)白沙島管理委員會(huì)
2024年9月4日
舟山市普陀區(qū)白沙島管理委員會(huì)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，有效夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，著力從源頭上防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，根據(jù)區(qū)安委會(huì)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》和省、市、區(qū)黨委政府有關(guān)要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，圍繞“源頭防、人防、技防、工程防、管理防”，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大事故隱患排查整治，縱深推進(jìn)源頭治理、排險(xiǎn)除患、管理提質(zhì)，全力提升風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治和應(yīng)急逃生能力，有效防范遏制較大及以上事故。
二、基本原則
（一）安全第一，預(yù)防為主。始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，堅(jiān)持預(yù)防為主，防患于未然。
（二）綜合施策，標(biāo)本兼治。既要解決當(dāng)前突出問題，又要注重從根本上消除隱患，實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本相結(jié)合。
（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。明確管委會(huì)各科室、白沙港村和企業(yè)等經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管整治，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、白沙島近三年安全生產(chǎn)形勢(shì)
(一)總體情況
2021年—2023年，白沙全域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)與壓力，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了一定威脅。
白沙轄區(qū)內(nèi)共有商貿(mào)企業(yè)1家；餐館民宿30家；民間信仰場(chǎng)所3處；漁船及休閑小快艇50艘；在建項(xiàng)目6個(gè)。2021年—2023年期間，未發(fā)生相應(yīng)安全生產(chǎn)事故。
(二)當(dāng)前安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)
一是企業(yè)、民宿自查自糾能力稍顯不足。個(gè)別民宿還存在重效益、輕安全現(xiàn)象，滅火器檢查記錄缺失、燃?xì)鈭?bào)警器未通電等問題反復(fù)出現(xiàn)。
二是監(jiān)管專業(yè)水平存在一定差距。面對(duì)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，工作人員發(fā)現(xiàn)隱患和應(yīng)急處置的能力離安全生產(chǎn)管理專業(yè)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化要求存在一定差距。
三是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)覆蓋面不廣，公眾安全意識(shí)不強(qiáng)，應(yīng)急演練缺乏主動(dòng)性。
四、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)：一年上一個(gè)臺(tái)階，到2024年底，通過一年攻堅(jiān)整治，梳理明確各個(gè)科室“三管三必須”職責(zé)，建立健全應(yīng)急消防管理站各項(xiàng)職責(zé)，已排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患存量動(dòng)態(tài)清零，企業(yè)、民宿員工崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)知曉率提升至60%以上。到2025年底，通過一年夯基固本，重大事故隱患增量得到有效遏制，全民安全常識(shí)掌握率明顯提升。到2026年底，管委會(huì)黨工委統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念更加堅(jiān)定，各行業(yè)領(lǐng)域全鏈條管控重大風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)任體系更加健全，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)更加到位，基本形成“每個(gè)人都是自己生命安全的第一責(zé)任人”的社會(huì)共識(shí)；堅(jiān)決防范較大及以上事故，通過努力，2024—2026年較大以上事故起數(shù)、亡人數(shù)同比2021—2023年實(shí)現(xiàn)零增長，轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
（二）重點(diǎn)領(lǐng)域目標(biāo)：涉海涉漁領(lǐng)域：通過三年治本攻堅(jiān)，針對(duì)在冊(cè)50艘漁船及休閑小快艇持續(xù)開展隱患排查整治，較大及以上漁業(yè)事故起數(shù)、亡人數(shù)零發(fā)生。消防領(lǐng)域：通過三年治本攻堅(jiān)，各類消防一般隱患動(dòng)態(tài)清零，協(xié)調(diào)推進(jìn)民宿等九小場(chǎng)所消防安全隱患治理，2024—2026年力爭較大及以上事故“零發(fā)生”。建設(shè)施工領(lǐng)域：通過三年治本攻堅(jiān)，新開工項(xiàng)目盤扣式腳手架等新工藝、新技術(shù)應(yīng)用100%覆蓋，2024—2026年力爭較大及以上事故“零發(fā)生”。旅游領(lǐng)域：通過三年治本攻堅(jiān)，旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目安全管理規(guī)范覆蓋率達(dá)95%以上，文旅企業(yè)（單位）“一人一碼一圖”管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，2024—2026年力爭較大及以上事故“零發(fā)生”。城市運(yùn)行領(lǐng)域：通過三年治本攻堅(jiān)，燃?xì)庥脩艚饘佘浌苁褂寐蔬_(dá)95%以上，生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所可燃?xì)怏w報(bào)警裝置使用率達(dá)100%，2024—2026年力爭較大及以上事故“零發(fā)生”。
五、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化“源頭”防控
1.夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。完善基層工作體系，推動(dòng)白沙島管委會(huì)安全生產(chǎn)工作深度融入“141”基層治理體系，整體嵌入平安法治模塊，到2024年底村網(wǎng)格協(xié)同開展安全生產(chǎn)、消防安全等工作覆蓋率達(dá)到100%。完善基層組織體系，推進(jìn)白沙島管委會(huì)應(yīng)急消防管理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到2025年底實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
（二）強(qiáng)化“主體”防控
2.落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見》，聚焦關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人，推動(dòng)做到理念認(rèn)識(shí)到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。推廣生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)對(duì)外包外租等關(guān)聯(lián)單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督，將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣、靈活用工等人員納入本單位安全生產(chǎn)管理體系。督促企業(yè)定期組織開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織開展一次疏散逃生演練。
3.切實(shí)提升生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素養(yǎng)。開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)和企業(yè)消防安全責(zé)任人集中培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果督導(dǎo)，嚴(yán)格“逢培必考”。2024年底前細(xì)化完善生產(chǎn)經(jīng)營單位各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的頻次、內(nèi)容、范圍、時(shí)間等，提升培訓(xùn)質(zhì)效；明確有關(guān)從業(yè)人員安全準(zhǔn)入機(jī)制以及不符合安全條件要求退出機(jī)制；強(qiáng)化一線員工崗位應(yīng)急能力培訓(xùn)，推動(dòng)建立員工崗位應(yīng)急“關(guān)、逃、喊、報(bào)、助”五步法。
4.提升群防群治能力。加強(qiáng)全民安全宣傳教育，推動(dòng)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，組織開展全民“安全益”公益宣傳培訓(xùn)，突出自救逃生、個(gè)體防護(hù)等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，推動(dòng)落實(shí)“開工第一學(xué)、注冊(cè)第一囑、放映第一播、會(huì)前第一屏”。定期開展安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)、宣傳。
（三）強(qiáng)化“技術(shù)”防控
5.加快數(shù)字化運(yùn)用。強(qiáng)化全過程監(jiān)管，根據(jù)省建設(shè)廳關(guān)于浙江燃?xì)獍踩诰€系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)部署要求，2026年實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一液化石油氣瓶二維碼編碼體系全面應(yīng)用，切實(shí)提升燃?xì)獍踩珨?shù)字化管理水平；做好全省工程數(shù)字化管理系統(tǒng)的承接貫通；加大文旅安全碼推廣使用力度。
6.強(qiáng)化工藝技術(shù)改造和設(shè)備更新。對(duì)照淘汰落后安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄和在用設(shè)備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，加大危化品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域落后工藝設(shè)備淘汰力度。力爭2024年完成評(píng)估，對(duì)安全條件差、難以保障生產(chǎn)安全的老舊設(shè)備裝置實(shí)施停產(chǎn)改造；2025年完成各行業(yè)領(lǐng)域老舊設(shè)備裝置改造提升。
（四）強(qiáng)化“工程”防控
7.推進(jìn)生命保障工程。集中開展安全生產(chǎn)“拆違清障”治理行動(dòng)，暢通應(yīng)急逃生通道、打通消防救援通道，2024年底前實(shí)現(xiàn)人員密集場(chǎng)所防盜窗動(dòng)態(tài)清零。推進(jìn)小型生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、經(jīng)營性自建房、住宅小區(qū)安裝早期火災(zāi)報(bào)警和滅火裝置。推進(jìn)老舊場(chǎng)所消防設(shè)施升級(jí)改造。2025年底前實(shí)現(xiàn)轄區(qū)消防供水、微型消防站全覆蓋、存在安全隱患自建房整治全覆蓋。
（五）強(qiáng)化“管理”防控
8.規(guī)范隱患排查整治。落實(shí)全覆蓋檢查標(biāo)準(zhǔn)體系數(shù)字化、普及化，及時(shí)宣貫執(zhí)行上級(jí)部門修訂完善的標(biāo)準(zhǔn)體系和操作指南；依托上級(jí)監(jiān)控平臺(tái)，通過照片抓拍、證據(jù)留存等形式提升隱患辨識(shí)能力。推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位定期開展隱患自查自改，督促主要負(fù)責(zé)人每季度帶隊(duì)開展1次檢查，確保隱患動(dòng)態(tài)清零；探索推進(jìn)比對(duì)檢查（生產(chǎn)經(jīng)營單位、監(jiān)管部門先后進(jìn)行自查、檢查，強(qiáng)化結(jié)果比對(duì)應(yīng)用，提升生產(chǎn)經(jīng)營單位自查質(zhì)量）。提高安全檢查質(zhì)效，完善重大事故隱患治理督辦制度；統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“綜合查一次”改革，建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施聯(lián)合檢查。完善覆蓋各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)做好舉報(bào)線索受理、核查工作，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
9.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有效融合的新型標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，推動(dòng)規(guī)上企業(yè)逐步達(dá)標(biāo)，指導(dǎo)規(guī)下企業(yè)積極開展創(chuàng)建工作。對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)積極落實(shí)激勵(lì)政策，依據(jù)企業(yè)達(dá)標(biāo)情況在監(jiān)管方式、抽查比例和頻次等方面采取差異化措施。探索建立企業(yè)安全管理“互助組”，通過企業(yè)結(jié)對(duì)互助開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，互助提升安全管理水平。
10.提高安全生產(chǎn)檢查能力。強(qiáng)化精準(zhǔn)檢查，每年梳理確定一批需重點(diǎn)關(guān)注的安全生產(chǎn)問題和隱患清單，圍繞重點(diǎn)靶向發(fā)力；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“四不兩直”檢查，對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“事先公告”檢查。逐項(xiàng)梳理全覆蓋檢查標(biāo)準(zhǔn)體系中問題隱患，依法采取線索上報(bào)、“一案雙罰”、行刑銜接等手段。并通過安全生產(chǎn)專家?guī)?/span>，定期組織開展企業(yè)重大隱患檢查指導(dǎo)幫扶。
11.規(guī)范事故調(diào)查和信息報(bào)送。強(qiáng)化事故調(diào)查處理工作，牢固樹立“隱患不排查、問題不整改就是事故”理念，嚴(yán)格事故信息報(bào)送，嚴(yán)厲打擊事故遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)行為，提升事故信息報(bào)送時(shí)效性、規(guī)范性。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織保障。每季度由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，組織研究安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決突出問題；其他班子成員根據(jù)分工要跟蹤推進(jìn)情況，開展督導(dǎo)調(diào)研，推動(dòng)具體措施落實(shí)落地；及時(shí)梳理制定“任務(wù)、舉措、責(zé)任、時(shí)限”清單，并納入白沙島管委會(huì)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度考核任務(wù)清單。強(qiáng)化信息匯總、動(dòng)態(tài)研判、督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)推進(jìn)治本攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。管委會(huì)要按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，加大對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的投入，加大落實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)措施的資金保障。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，加大安全生產(chǎn)投入力度；定期組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用專項(xiàng)檢查，嚴(yán)防低價(jià)中標(biāo)影響企業(yè)正常安全投入。
（三）強(qiáng)化機(jī)制保障。完善落實(shí)白沙島管委會(huì)各安全專委會(huì)季度例會(huì)制度，定期組織開展會(huì)商研判，深入研討分析，匯聚力量解決工作推進(jìn)過程中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題；嚴(yán)格執(zhí)行信息上報(bào)機(jī)制，以保障工作進(jìn)展得到適時(shí)調(diào)度與實(shí)時(shí)監(jiān)控；針對(duì)重大事故隱患排查整治工作不力、三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施不扎實(shí)等突出問題，應(yīng)迅速采取約談、通報(bào)批評(píng)及公開曝光等有力措施，以警示他人；加大考核與巡查力度，將治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)明確納入年度考核范疇，并深化考核結(jié)果的運(yùn)用，以切實(shí)推動(dòng)工作取得實(shí)質(zhì)性成效。
附件：舟山市普陀區(qū)白沙島管理委員會(huì)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)任務(wù)清單
附件：
舟山市普陀區(qū)白沙島管理委員會(huì)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)任務(wù)清單(2024—2026年)
序號(hào) | 工作清單 | 工作任務(wù) | 完成時(shí)限 | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) | 責(zé)任單位 | 配合單位 |
1 | 隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)防控 | 1.全面深入開展隱患排查工作。務(wù)必消除重大事故隱患，堅(jiān)決防控重 大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。 2.重點(diǎn)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控行動(dòng)。密切關(guān)注酒店民宿、民間信仰點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等關(guān)鍵領(lǐng)域，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用易燃可燃外墻保溫材料、違規(guī)裝修裝飾使用易燃可燃材料、占堵生命通道、常閉式防火門常開、消防控制室值班制度不落實(shí)等突出問題。 3.強(qiáng)化消防安全隱患排查整治力度。緊盯經(jīng)營性自建房、沿街商鋪、餐館飯店等“九小場(chǎng)所”。嚴(yán)厲查處違章搭建、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電用氣等危險(xiǎn)行為，以及消防水源不足、安全意識(shí)薄弱等突出問題，確保消防安全無死角。 4.實(shí)施重大事故隱患及重點(diǎn)作業(yè)違規(guī)行為的動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)。推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人每季度帶隊(duì)，對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況進(jìn)行至少一次全面檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域需每月至少一次),確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。
| 2024年年底完成第一輪整治，2025年一2026年持續(xù)開展“回頭看” | 王意波 劉哲靈 |
應(yīng)急消防管理站白沙島管委會(huì)安委會(huì)成員單位 白沙島管委會(huì)各安全專業(yè)委員會(huì) |
綜合信息指揮室(黨政綜合辦公室) 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和發(fā)展辦公室 鄉(xiāng)村建設(shè)和管理辦公室 平安法治辦公室 白沙港村 |
2 | 應(yīng)急安全體系建設(shè) | 1.全面構(gòu)建并優(yōu)化安全責(zé)任體系，深入貫徹安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，確保全員安全生產(chǎn)責(zé)任的切實(shí)履行。將工作重心聚焦于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員及一線職工的安全責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力。 2.全力推進(jìn)白沙島管委會(huì)應(yīng)急消防管理站的建設(shè)工作，并確保在2024年內(nèi)完成其建設(shè)及驗(yàn)收程序。同時(shí)，積大力推進(jìn)加強(qiáng)型微型消防站隊(duì)伍建設(shè)，以提升區(qū)域消防應(yīng)急響應(yīng)能力。 3.進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，確保其科學(xué)性與可操作性。定期組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，以檢驗(yàn)和提升應(yīng)急響應(yīng)及處置能力。 | 2024年完成應(yīng)急消防管理站的建設(shè) 2025年一2026年持續(xù)完善站隊(duì)一體建設(shè) | 王意波 朱杰 劉哲靈 | 應(yīng)急消防管理站 白沙島管委會(huì)安委會(huì) |
綜合信息指揮室(黨政綜合辦公室) 鄉(xiāng)村建設(shè)和管理辦公室 白沙港村 |
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各領(lǐng)域專項(xiàng)治理 | 1.涉海涉漁領(lǐng)域：強(qiáng)化漁港管理，完善漁港小目標(biāo)雷達(dá)、視頻監(jiān)控等監(jiān)控設(shè)施，督促漁用碼頭經(jīng)營主體落實(shí)安全責(zé)任和漁船非捕撈生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全責(zé)任的落實(shí)。推進(jìn)基層漁船管理組織以“六化”為目標(biāo)的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施分類分級(jí)量化評(píng)價(jià)，強(qiáng)化協(xié)管責(zé)任落實(shí)。鞏固“浙漁安”“舟漁安”使用，持續(xù)提升設(shè)備開機(jī)率、進(jìn)出港報(bào)告率、預(yù)警處置率。指導(dǎo)督促港口企業(yè)健全落實(shí)安全管理制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格船岸安全檢查，實(shí)施危險(xiǎn)貨物港口裝卸作業(yè)全過程監(jiān)控，落實(shí)港口旅客實(shí)名制、滾裝車輛和載運(yùn)貨物信息填報(bào)、查驗(yàn)等制度。 2.建設(shè)施工領(lǐng)域：聚焦起重吊裝、吊掛籃施工、腳手架安拆、爬架作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)安裝等重點(diǎn)領(lǐng)域整治，全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)管控。加強(qiáng)限額以下房屋市政工程質(zhì)量安全管理，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理作用，壓實(shí)監(jiān)督巡查職責(zé)，及時(shí)制止違法非法建設(shè)。 3.消防領(lǐng)域：健全消防監(jiān)督檢查工作體系，在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同推進(jìn)消防安全隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法和宣傳教育等工作，依法查處各類消防安全違法行為。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防行政執(zhí)法事項(xiàng)委托或賦權(quán)執(zhí)法，有效提升執(zhí)法質(zhì)效。督促社會(huì)單位對(duì)照重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范指南和檢查指引開展自查自改，健全完善重大火災(zāi)隱患排查整改常態(tài)化機(jī)制。推動(dòng)基層消防安全工作全面融入“141”基層治理體系，整體嵌入平安法治模塊，形成上下貫通、高效協(xié)同的基層消防安全治理體系。加強(qiáng)村志愿消防隊(duì)、微型消防站建設(shè)，提升村（社區(qū)）消防力量“救早滅小”能力。 4.道路交通領(lǐng)域：加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全基層治理，積極推動(dòng)勸導(dǎo)員與農(nóng)村護(hù)路員，強(qiáng)化交通管理自治力量。開展海島和農(nóng)村道路交安設(shè)施查漏補(bǔ)缺治理，實(shí)現(xiàn)臨水臨崖、急彎陡坡等險(xiǎn)要路段安全設(shè)施全覆蓋。 5.城市運(yùn)行領(lǐng)域：開展餐飲等行業(yè)使用燃?xì)獍踩嘤?xùn)，推動(dòng)落實(shí)燃?xì)馐褂弥黧w責(zé)任，防范化解使用終端風(fēng)險(xiǎn)。推廣普及燃?xì)膺B接金屬波紋管、可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警器等安全裝置加裝。 6.針對(duì)管委會(huì)特點(diǎn)，同步開展旅游、森林防滅火等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)與隱患排查整治工作，以確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。 |
2024年一2026年 |
王意波 沈丹 劉哲靈 朱杰 |
應(yīng)急消防管理站綜合信息指揮室(黨政綜合辦公室) 鄉(xiāng)村建設(shè)和管理辦公室 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和發(fā)展辦公室 平安法治辦公室 漁船管理站 |
白沙港村
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安全宣傳與教育 | 1.大力開展安全宣傳，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)。重點(diǎn)開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員及一線職工開展“留做到”、“六必須”、“六務(wù)必”的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)培訓(xùn)。 2.2024年底前全面細(xì)化完善生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的頻次、內(nèi)容、范圍、時(shí)間等規(guī)定要求，健全教育培訓(xùn)效果督導(dǎo)檢查機(jī)制，強(qiáng)化教育培訓(xùn)動(dòng)態(tài)管理。 3.督促企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)制度。新上崗和進(jìn)入新崗位的員工，應(yīng)當(dāng)接受崗前安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)合格，不得上崗；安全責(zé)任人、安全管理人、消防控制室值班員、微型消防站隊(duì)員等重點(diǎn)崗位人員，應(yīng)當(dāng)接受安全專門培訓(xùn)，具備相應(yīng)專業(yè)技能；企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的安全教育，消防安全重點(diǎn)單位每年(公眾聚集場(chǎng)所每半年)至少開展1次消防安全培訓(xùn)，加強(qiáng)消防演練，全員掌握消防安全常識(shí)和自救逃生能力。 | 2024年一2026年 | 王意波
| 應(yīng)急消防管理站 白沙島管委會(huì)安委會(huì)成員單位
白沙島管委會(huì)各安全專業(yè)委員會(huì) | 綜合信息指揮室(黨政綜合辦公室) 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和發(fā)展辦公室
鄉(xiāng)村建設(shè)和管理辦公室 白沙港村 |
5 | 特殊情況應(yīng)對(duì) |
節(jié)假日期間，加強(qiáng)交通、景區(qū)、森防等安全管理；特殊時(shí)段防控安全管理； |
2024年—2026年持續(xù) | 王意波 沈丹 朱杰 |
白沙島管委會(huì)安委會(huì) | 綜合信息指揮室(黨政綜合辦公室) 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和發(fā)展辦公室 鄉(xiāng)村建設(shè)和管理辦公室 白沙港村 |
備注：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依據(jù)班子成員的具體分工，進(jìn)行自主性的調(diào)整與安排。當(dāng)某一領(lǐng)域的負(fù)責(zé)班子發(fā)生變動(dòng)時(shí)，接任該領(lǐng)域工作的班子成員，即自動(dòng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。