舟山市普陀區(qū)東極鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范休閑漁業(yè)運營要求的通知

漁農(nóng)辦、文旅辦、漁業(yè)服務(wù)中心、東極村、列島公司，各相關(guān)單位：

為進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)休閑漁業(yè)規(guī)范運營，安全生產(chǎn)，現(xiàn)就加強全鎮(zhèn)休閑漁業(yè)的規(guī)范化管理提出如下工作要求，請認(rèn)真抓好落實：

一、加強監(jiān)督管理，壓實監(jiān)管責(zé)任

（一）鎮(zhèn)漁農(nóng)辦要不斷完善制度建設(shè)，及時出臺休閑漁業(yè)規(guī)范化安全生產(chǎn)相關(guān)制度，加強對休閑漁業(yè)經(jīng)營管理單位督查檢查，旅游旺季每半月檢查一次，其他時間不定期檢查，并建立相關(guān)檔案臺賬。

（二）鎮(zhèn)文旅辦要加強對轄區(qū)內(nèi)旅游公司排查，嚴(yán)防“掛羊頭賣狗肉”超范圍經(jīng)營休閑漁業(yè)。

（三）鎮(zhèn)漁業(yè)服務(wù)中心要專人負(fù)責(zé)對休閑作業(yè)漁船的點驗，及時傳達(dá)上級指令，發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ訌娂夹g(shù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)和制止違反作業(yè)時限（早六點晚六點）的行為。

（四）東極村各島要加強屬地化管理，有休閑作業(yè)漁船運營的，要指定上下客專用碼頭，應(yīng)當(dāng)在碼頭設(shè)立管理點位，并配備監(jiān)管人員。監(jiān)管人員須穿戴特定工作服，加強上下客現(xiàn)場安全管理，檢查游客救生衣穿戴情況，按照《東極鎮(zhèn)休閑漁業(yè)船舶現(xiàn)場記錄表》內(nèi)容如實做好登記，拍攝游客上船未出海前照片并上傳工作群。要加強岸線巡查，嚴(yán)防海釣船艇進(jìn)行休閑漁業(yè)、環(huán)島觀光等違規(guī)現(xiàn)象。

二、加強公司規(guī)范化操作，壓實管理責(zé)任

（一）休閑漁業(yè)公司要充實管理力量，提升管理能力，要有專人負(fù)責(zé)公司休閑作業(yè)漁船管理，豐富管理方式和手段。為確保海上通信暢通，休閑漁業(yè)公司要對作業(yè)船只和管理人員配備好對講機。

（二）休閑漁業(yè)公司要嚴(yán)格落實好安全生產(chǎn)管理的制度，組織好安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，制訂針對性的防范措施。

（三）休閑漁業(yè)公司要加強本公司作業(yè)船只的安全隱患自查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并做好閉環(huán)整改，確保船只安全生產(chǎn)。

（四）休閑漁業(yè)公司要建立專門安全管理工作群，及時傳達(dá)上級指令和通知，并督促本公司船只嚴(yán)格落實上級指令和通知，收集、反饋、核實休閑作業(yè)船只動態(tài)信息，根據(jù)海況組織好所屬船只轉(zhuǎn)港、避風(fēng)等工作。

三、嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，壓實主體責(zé)任

（一）休閑漁船從事休閑漁業(yè)活動僅限于白天（上午六點至下午六點）且能見度良好的情況下進(jìn)行；單次活動時間不得超過8小時。

（二）休閑漁船從事休閑漁業(yè)活動應(yīng)當(dāng)符合核定的抗風(fēng)等級要求。當(dāng)休閑漁船活動區(qū)域的風(fēng)力超過休閑漁船的核定抗風(fēng)等級時不得進(jìn)行休閑漁業(yè)活動。

（三）從事休閑漁業(yè)活動的休閑漁船要嚴(yán)格落實游客實名登記制度，船只出海前必須填寫《東極鎮(zhèn)休閑漁業(yè)船舶游客實名登記表》，并將登記表拍照發(fā)到工作群中報告。

（四）從事休閑漁業(yè)活動的休閑漁船必須至少配備一名船上安全員，公示“安全須知”，休閑漁船上所有乘員必須穿戴救生衣，在休閑漁業(yè)活動開始前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全知識講解和安全事項說明，確保游客掌握安全要領(lǐng)并正確穿戴救生衣。

（五）經(jīng)營休閑漁船禁止下列行為

1. 擅自改變休閑漁業(yè)活動方式；

2. 超活動時限、超活動區(qū)域、超核定乘員人數(shù)；

3. 從事客貨運輸活動；

4. 從事法律、法規(guī)禁止的其他行為。

四、本通知自公布之日起施行。

舟山市普陀區(qū)東極鎮(zhèn)人民政府

                            2024年12月3日