一、“十四五”時(shí)期與2025年工作總結(jié)

（一）筑牢政治根基，統(tǒng)計(jì)黨建引領(lǐng)力邁上新臺(tái)階

1.強(qiáng)化理論武裝，凝聚思想共識(shí)。“十四五”期間，區(qū)統(tǒng)計(jì)局始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大及歷次全會(huì)精神。聚焦思想與組織建設(shè)，持續(xù)完善學(xué)習(xí)機(jī)制，累計(jì)開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)56次、主題黨日活動(dòng)57次、黨課24次，實(shí)現(xiàn)干部政治素養(yǎng)與知識(shí)體系雙提升。2025年開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)10次、主題黨日活動(dòng)9次、黨課4次；深化紀(jì)律教育，通過(guò)“黨員領(lǐng)學(xué)+集體研討”“以案說(shuō)紀(jì)”等方式貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，組織黨員自查并推進(jìn)“一人一策”整改，整改完成率達(dá)100%。9月順利完成支委會(huì)換屆，進(jìn)一步優(yōu)化支部班子結(jié)構(gòu)，為黨建與統(tǒng)計(jì)工作筑牢基礎(chǔ)。

2.鍛造實(shí)干隊(duì)伍，激發(fā)人才活力。“十四五”期間，持續(xù)優(yōu)化干部培育機(jī)制。推進(jìn)干部輪崗交流，加強(qiáng)多崗位鍛煉，有效提升干部綜合素質(zhì)；堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，以“德、能、勤、績(jī)、廉”為標(biāo)準(zhǔn)，提拔5名年輕干部擔(dān)任股級(jí)職務(wù)，顯著優(yōu)化中層結(jié)構(gòu)；創(chuàng)新打造“青春‘統(tǒng)’行·共‘計(jì)’發(fā)展”黨建品牌，開(kāi)展系列培訓(xùn)，推進(jìn)青年干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，3名年輕干部以100%通過(guò)率取得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證，遠(yuǎn)超省市平均水平。2025年，持續(xù)深化隊(duì)伍建設(shè)，組織青年黨員開(kāi)展多次專題研討，黨建品牌效應(yīng)持續(xù)釋放，進(jìn)一步提升年輕干部的理論水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

（二）錨定中心任務(wù)，統(tǒng)計(jì)服務(wù)精準(zhǔn)度實(shí)現(xiàn)新突破

1.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警精準(zhǔn)有力。緊扣人代會(huì)既定目標(biāo)、市考核目標(biāo)以及區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局需求，優(yōu)化“月初報(bào)數(shù)、月中分析、月末預(yù)測(cè)”研判機(jī)制，動(dòng)態(tài)跟蹤經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)、捕捉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)與短板，五年形成預(yù)測(cè)預(yù)警分析、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析67篇，其中近30篇獲區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參閱。2025年已累計(jì)撰寫(xiě)預(yù)測(cè)預(yù)警分析和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析10篇，其中入選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參閱5篇。

2.統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品與課題研究成果豐碩。“十四五”期間，區(qū)統(tǒng)計(jì)局始終以挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值為核心，精心打造《普陀統(tǒng)計(jì)信息》，系統(tǒng)編撰歷年《統(tǒng)計(jì)年鑒》《統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等基礎(chǔ)性資料，針對(duì)性編印《兩會(huì)專刊》，多渠道及時(shí)發(fā)布全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心數(shù)據(jù)。此外，一項(xiàng)重大課題榮膺全省“七人普”課題評(píng)審一等獎(jiǎng)，另有一項(xiàng)課題獲全市第一。2025年，在夯實(shí)基礎(chǔ)產(chǎn)品的同時(shí)，課題研究同步成效顯著，有兩項(xiàng)研究成果分別被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)和《統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐》期刊錄用。

（三）嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)口，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到新高度

1.加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。“十四五”期間，通過(guò)培訓(xùn)班、實(shí)地指導(dǎo)等多種方式，累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)超過(guò)110次，有效提升鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）及企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力，為全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)。2025年，進(jìn)一步指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員，保障基層工作力量，并撰寫(xiě)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作力量的建議》，助力解決基層統(tǒng)計(jì)“人少事多”“能力待提升”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。此外，開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)16次，不斷鞏固隊(duì)伍專業(yè)基礎(chǔ)，切實(shí)保障源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

2.推進(jìn)入庫(kù)納統(tǒng)工作。“十四五”期間，持續(xù)加強(qiáng)部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)和企業(yè)摸排走訪調(diào)研，聯(lián)合多部門(mén)建立常態(tài)化溝通機(jī)制，抓好新增單位申報(bào)入庫(kù)工作，五年累計(jì)新增入庫(kù)單位413家。2025年，進(jìn)一步制定《2025年企業(yè)納統(tǒng)工作方案》，指導(dǎo)基層跟蹤符合條件的企業(yè)與投資項(xiàng)目，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)。截至9月，新增入庫(kù)單位36家，切實(shí)將區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增量、新動(dòng)能全面納入統(tǒng)計(jì)視野。

3.深化臺(tái)賬與名錄庫(kù)規(guī)范化管理。“十四五”期間，全面推進(jìn)“四上”企業(yè)“一企一檔”及投資項(xiàng)目“一項(xiàng)一檔”制度落地實(shí)施。截至目前，工業(yè)、投資、房地產(chǎn)、建筑業(yè)領(lǐng)域覆蓋率已達(dá)100%，規(guī)上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)超60%，限上批零住餐業(yè)突破80%。2025年，在深化臺(tái)賬管理的同時(shí)，同步嚴(yán)格執(zhí)行名錄庫(kù)“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同維護(hù)”機(jī)制，及時(shí)開(kāi)展單位新增、變更與注銷信息的核實(shí)更新，專項(xiàng)清理單位重復(fù)問(wèn)題；規(guī)范“一套表”單位管理，強(qiáng)化城鄉(xiāng)劃分代碼動(dòng)態(tài)維護(hù)與核驗(yàn)，有效保障統(tǒng)計(jì)基本單位信息的準(zhǔn)確完整與規(guī)范運(yùn)行。

（四）聚焦民生國(guó)情，統(tǒng)計(jì)調(diào)查效能獲得新提升

1.人口統(tǒng)計(jì)工作提質(zhì)增效，數(shù)據(jù)支撐堅(jiān)實(shí)可靠。“十四五”期間，區(qū)統(tǒng)計(jì)局高質(zhì)量完成“七人普”任務(wù)，打造“七人普”普陀樣板，榮獲國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組表彰的“先進(jìn)集體”稱號(hào)，是全市唯一一個(gè)獲此殊榮的單位。2025年，嚴(yán)格按國(guó)家方案開(kāi)展1%人口抽樣調(diào)查，完成全區(qū)66個(gè)調(diào)查小區(qū)劃分、“兩員”選聘培訓(xùn)及物資經(jīng)費(fèi)保障等工作，強(qiáng)化摸底與登記階段質(zhì)量控制，執(zhí)行“調(diào)查員自查、指導(dǎo)員復(fù)查、區(qū)級(jí)抽審”三級(jí)聯(lián)審制度，多輪核查關(guān)鍵指標(biāo)、糾正錯(cuò)漏，確保數(shù)據(jù)真實(shí)反映區(qū)域人口變動(dòng)情況。

2.經(jīng)濟(jì)普查高效完成，成果轉(zhuǎn)化賦能決策。“十四五”期間，高效完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”公報(bào)編撰，并于2025年8月21日在《今日普陀》發(fā)布。公報(bào)系統(tǒng)呈現(xiàn)單位概況、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵信息，為研判區(qū)域經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)提供權(quán)威依據(jù)。2025年，進(jìn)一步挖掘“五經(jīng)普”數(shù)據(jù)價(jià)值，撰寫(xiě)課題《普陀區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和發(fā)展路徑研究》，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供研究參考。

3.常規(guī)與專項(xiàng)調(diào)查落地，民生動(dòng)態(tài)全面掌握。“十四五”期間，按省局制度有序推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查樣本輪換，開(kāi)展勞動(dòng)力、糧食產(chǎn)量等常規(guī)民生調(diào)查，五年共計(jì)走訪50個(gè)村96塊調(diào)查田（地）塊和120個(gè)樣本點(diǎn)960戶家庭。2025年覆蓋12個(gè)村、18個(gè)調(diào)查田（地）塊，走訪18個(gè)樣本點(diǎn)、200余戶；配合市統(tǒng)計(jì)局完成特色小鎮(zhèn)審核驗(yàn)收，保障專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作落地見(jiàn)效；按市調(diào)查隊(duì)部署，開(kāi)展多項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查，組織人員赴重點(diǎn)鎮(zhèn)街排查問(wèn)題，保障問(wèn)卷真實(shí)有效。

（五）堅(jiān)守法治底線，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督剛性得到新強(qiáng)化

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。“十四五”期間，堅(jiān)持落實(shí)習(xí)近平法治思想“八進(jìn)”要求，將相關(guān)思想、條例及新修改《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》納入局黨組和全體干部學(xué)習(xí)內(nèi)容；聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，五年共推動(dòng)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府黨組（擴(kuò)大）會(huì)議等開(kāi)展專題學(xué)習(xí)11次；常態(tài)化開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校”活動(dòng)，每年為區(qū)中青班授課1次。2025年推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府多會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神；鞏固統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校，為區(qū)第二十五期中青班干部授課，有效提升干部依法統(tǒng)計(jì)觀念。

2.聚焦普法任務(wù)，推動(dòng)法治宣傳走深。“十四五”期間，堅(jiān)持“面向公眾”，通過(guò)“9·20”統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、“禮堂伙伴”等活動(dòng)普法，發(fā)放資料2.4萬(wàn)余份；局領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)署名文章3篇并發(fā)表在《今日普陀》；撰寫(xiě)法治征文4篇，制作法治主題微視頻4條，多渠道累計(jì)投放61萬(wàn)人次；發(fā)送普法短信6000余條。堅(jiān)持“逢會(huì)必講”，五年累計(jì)宣講124場(chǎng)，參與人數(shù)近1萬(wàn)人次。堅(jiān)持“送法入企”，開(kāi)展嵌入式普法。2025年，通過(guò)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等活動(dòng)發(fā)放資料1400余份，開(kāi)展“送法入企”普法宣講11場(chǎng)，參與人數(shù)近1100人次。

3.嚴(yán)格貫徹法規(guī)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督。“十四五”期間嚴(yán)格貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，壓實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控和防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任，共開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查企業(yè)179家，其中跨部門(mén)聯(lián)合檢查49家，行政處罰4家，合計(jì)罰款8780元。2025年，進(jìn)一步制定《舟山市普陀區(qū)2025年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作方案》，深化跨部門(mén)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法。截至目前，配合市局檢查企業(yè)20家，區(qū)級(jí)開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查17家，其中聯(lián)合檢查13家。

4.健全協(xié)作機(jī)制，持續(xù)形成監(jiān)督合力。落實(shí)《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》，深化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、組織部門(mén)職能監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等協(xié)作配合機(jī)制。五年共聯(lián)合區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委對(duì)全區(qū)4個(gè)鎮(zhèn)街和2個(gè)部門(mén)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)督查，參與干部聯(lián)審18次，涉及干部208人次，持續(xù)提升干部監(jiān)督工作質(zhì)效。2025年已錄入4條聯(lián)審信息。全面清理違反《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》精神的文件，排查214份文件、90余份臺(tái)賬檔案，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，有效提升了防造假工作規(guī)范化水平。

二、“十五五”時(shí)期與2026年工作思路

（一）抓實(shí)重大國(guó)情普查，筑牢數(shù)據(jù)底座

“十五五”時(shí)期，要高質(zhì)量推進(jìn)第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、第六次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、第八次全國(guó)人口普查等重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，全面摸清漁業(yè)等農(nóng)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)家底與人口結(jié)構(gòu)，為制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)信息支撐。2026年，要重點(diǎn)聚焦第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，借鑒歷次調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，健全符合普陀實(shí)際的普查工作體系。加強(qiáng)融合宣傳，選優(yōu)配強(qiáng)“兩員”隊(duì)伍，落實(shí)分片督導(dǎo)，嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收，全面摸清農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村居民生活實(shí)況，確保普查結(jié)果真實(shí)可靠、經(jīng)得起檢驗(yàn)。

（二）深化核算方法改革，適配發(fā)展需求

“十五五”時(shí)期，要圍繞普陀“海洋強(qiáng)區(qū)”建設(shè)，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新質(zhì)生產(chǎn)力、碳排放等關(guān)鍵領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)核算改革，精準(zhǔn)反映區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)與綠色低碳發(fā)展水平。2026年，要重點(diǎn)推進(jìn)GDP核算改革，細(xì)化“一條魚(yú)”全產(chǎn)業(yè)鏈、海島旅游等產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑；有序開(kāi)展碳排放統(tǒng)計(jì)核算，完善工作機(jī)制，深化能源活動(dòng)與工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程碳排放核算研究。同時(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，配合省市推進(jìn)簡(jiǎn)易能源平衡表編制，助力雙碳數(shù)智平臺(tái)建設(shè)迭代，為綠色低碳發(fā)展提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力，賦能決策管理

“十五五”時(shí)期，要著力構(gòu)建統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化“調(diào)查、監(jiān)測(cè)、分析、解讀”全鏈條服務(wù)機(jī)制。緊盯船舶修造、海島旅游、消費(fèi)投資、社會(huì)民生等區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化苗頭性問(wèn)題研判。做優(yōu)數(shù)據(jù)發(fā)布解讀，通過(guò)多渠道回應(yīng)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)與群眾關(guān)切。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)智庫(kù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，為重大戰(zhàn)略實(shí)施等提供決策參考，切實(shí)提升管理效能。2026年，要進(jìn)一步加密經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析頻次，實(shí)時(shí)跟蹤重點(diǎn)指標(biāo)波動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)解讀與服務(wù)，不斷提升對(duì)宏觀決策和戰(zhàn)略研究的數(shù)據(jù)支撐能力。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基層督導(dǎo)等方式持續(xù)提升基層統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)能力，建立鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)交叉交流與互查機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶、勞動(dòng)力、糧食統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等常規(guī)調(diào)查；強(qiáng)化海島偏遠(yuǎn)區(qū)域、新輪換樣本點(diǎn)核查，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

（四）夯實(shí)數(shù)字賦能根基，提升履職效能

“十五五”時(shí)期，要深入推進(jìn)數(shù)字化改革，完善統(tǒng)計(jì)智慧化建設(shè)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用，依托現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)云平臺(tái)與“統(tǒng)計(jì)大腦”系統(tǒng)提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能；探索“AI+統(tǒng)計(jì)”，實(shí)現(xiàn)從“人工主導(dǎo)、樣本推斷、事后總結(jié)”向“智能驅(qū)動(dòng)、全量分析、實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)”的轉(zhuǎn)型，為政府決策和民生保障提供更高效、更科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。2026年要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查員的實(shí)操培訓(xùn)，重點(diǎn)提升電子記賬水平，從源頭保障數(shù)據(jù)規(guī)范采集；推進(jìn)統(tǒng)計(jì)云平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的運(yùn)用，提升基層數(shù)據(jù)把關(guān)審核能力。

（五）推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，凝聚監(jiān)督合力

“十五五”時(shí)期，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)決防治統(tǒng)計(jì)造假，健全數(shù)據(jù)管控與執(zhí)法機(jī)制，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力，筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線。2026年，要重點(diǎn)做好統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)整治“回頭看”整改工作，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，做好督察整改“后半篇文章”，鞏固督察整改成果，同時(shí)全力準(zhǔn)備省局督察迎檢。常態(tài)化開(kāi)展數(shù)據(jù)核實(shí)，推行“自查+核查+執(zhí)法”立體監(jiān)管，按月按季分解任務(wù)，進(jìn)行清單式指導(dǎo)，嚴(yán)把源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。