上半年，全區工業戰線錨定高質量發展首要任務，全力以赴促發展，全區工業經濟呈現質效同升、韌性增強的態勢，但仍需關注有效需求走弱、新質生產力有待提升等問題。

一、總體情況

上半年，全區規模以上工業強勁發力，主要經濟指標高位運行，實現增加值49.92億元，同比增長25.5%，增速分別高于全省、全市17.9個和14.0個百分點，居全省90個縣區首位。

表1 上半年浙江省及舟山各地區規模以上工業增加值增速

（一）新增產能拉動明顯。上半年，得益于浙能六橫電廠二期項目兩臺發電機組產能新增，電力生產業增加值同比增長75.6%，拉動全區規模以上工業增加值增速15.7個百分點；今年以來青山數科精密不銹鋼板帶及配套精加工項目投產帶動鋼壓延加工業強勁增長，上半年鋼壓延加工業拉動全區規模以上工業增加值增速3.1個百分點，為全區工業經濟注入新活力。

（二）傳統行業增長穩健。上半年，船舶修理業穩中有進，鑫亞、亞泰、萬邦等重點企業修理改裝業務量質齊升，船舶修理業增加值同比增長13.9%，拉動全區規模以上工業增加值增速5.9個百分點；水產加工業穩步發展，增加值同比增長10.5%，拉動全區規模以上工業增加值增速1.2個百分點，為全區工業經濟提供韌性支撐。

（三）企業盈利能力提升。上半年，全區規模以上工業實現營業收入212.70億元，同比增長21.5%，較去年同期提升15.6個百分點；實現利潤總額18.38億元，同比增長1.6倍。從利潤結構看，今年整體保持增長趨勢，上半年，全區規模以上工業毛利達36.25億元，毛利率為17.0%。

二、存在問題

（一）新質生產力增長乏力。上半年，全區高新技術產業、戰略性新興產業、高技術產業（制造業）、數字經濟核心制造業的增加值增速分別低于全區規模以上工業增加值增速15.7、26.1、31.5和12.9個百分點，除戰略性新興產業增加值占全區規模以上工業增加值的比重較去年同期提升0.4個百分點之外，其余上述產業占比均較去年同期有所下降。

（二）創新活力有待提升。上半年，全區規模以上工業新產品產值同比下降8.7%，較一季度回落10.1個百分點；新產品產值率為13.9%，較一季度下降0.6個百分點。從行業看，船舶制造業下拉全區新產品產值增速7.9個百分點，專用設備制造業、食品制造業等行業新產品產值增速均較去年同期有所回落。

（三）有效需求持續走弱。今年以來，全區規模以上工業產銷率和出口交貨值下滑明顯，上半年產銷率為94.9%，較去年同期下降5.2個百分點；出口交貨值同比增長13.0%，遠低于去年平均增幅，4月起水產加工業、船舶修造業出口交貨值逐月回落。

圖1 上半年全區規模以上工業產銷率 （單位：%）

圖2  上半年全區規模以上工業出口交貨值增速 （單位：%）

三、對策建議

隨著下半年電力生產業基數增大以及新增產能節奏趨緩，工業高速增長壓力倍增。預計下半年鋼壓延加工業產能穩步釋放；水產加工業、船舶修理業、電力生產業增速回落；船舶制造業降幅擴大。下一步需強化要素統籌，提振有效需求，加速產能釋放，推動全區工業經濟高質量發展。

（一）強基固鏈，筑牢工業發展基本盤。一是強化重點行業運行監測。針對船舶企業訂單周期、水產企業季節性波動等特點，如持續關注揚帆、東海岸船廠的生產相關事宜，開展精準化預警研判。二是培育工業經濟新增長點。建立跨部門協同培育機制，動態梳理摸排準規上企業清單，下半年推動舟山龍源雄亞新能源有限公司等企業及時升規納統。

（二）聚新提舊，激活工業升級新動能。一是加強新興產業培育。結合區政府《推動經濟高質量發展若干政策（2025年版）》，拓寬我區未來產業布局，逐步擴大新興產業占比；二是加快傳統產業轉型升級。立足我區船舶修造與水產品加工為主導的行業基礎，鼓勵企業開展智能化技術改造，推動企業數字化升級、綠色化轉型、高端化發展。

（三）加強研發，打造創新驅動新引擎。一是強化研發投入支撐。聚焦清潔能源及裝備制造、“一條魚”等產業的關鍵技術攻關，并對符合條件的企業實施研發投入獎補。二是提升研發成果轉化率。積極發揮我區海洋資源優勢，吸引更多優質項目落戶，圍繞企業技術研發需求，做優配套服務，加快創新成果落地轉化。